近日，國(guó)家工商總局印發(fā)了《2016網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》，決定今年5月至11月，全國(guó)工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。同時(shí)還特別提到了要落實(shí)網(wǎng)店實(shí)名制。

　　落實(shí)網(wǎng)店實(shí)名制，旨在規(guī)范網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體?！斗桨浮芬?，各地工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要在鼓勵(lì)支持網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行工商注冊(cè)登記的同時(shí)，對(duì)嚴(yán)格落實(shí)“網(wǎng)站自行亮照”“平臺(tái)為網(wǎng)店亮照”“平臺(tái)為網(wǎng)店亮標(biāo)”要求情況，進(jìn)行一次專(zhuān)門(mén)檢查，并對(duì)違反相關(guān)規(guī)定的堅(jiān)決依法查處。因?yàn)椋W(wǎng)店實(shí)名制是規(guī)范網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體的主要途徑和手段，有利于推動(dòng)電商行業(yè)規(guī)范發(fā)展和誠(chéng)信機(jī)制制度建立，是有序有效凈化網(wǎng)購(gòu)環(huán)境、規(guī)范網(wǎng)店經(jīng)營(yíng)和從源頭減少網(wǎng)絡(luò)欺詐行為的第一道防線，可以更好保證網(wǎng)購(gòu)者合法利益不受侵害。落實(shí)網(wǎng)店實(shí)名制，利好網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)接地氣。網(wǎng)店作為互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代的新興朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，極其利好拉動(dòng)消費(fèi)、繁榮市場(chǎng)、改善民生，以及創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展，其關(guān)鍵在于，是否依法經(jīng)營(yíng)、規(guī)范運(yùn)作。這就要求網(wǎng)店落實(shí)實(shí)名制，具有自己的身份，有相應(yīng)的備案登記資料，便于相關(guān)職能部門(mén)管理和社會(huì)監(jiān)督，真正承擔(dān)起該承擔(dān)的責(zé)任義務(wù)，逐步走出虛擬化，步入實(shí)體化，扎根現(xiàn)實(shí)，擁有誠(chéng)信，贏得民心，最終成為富有生命力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)，更加安全高效地服務(wù)社會(huì)發(fā)展和百姓生活。

　　落實(shí)網(wǎng)店實(shí)名制，貴在操作層面發(fā)力。面對(duì)當(dāng)前國(guó)內(nèi)數(shù)十萬(wàn)家網(wǎng)店，要逐一落實(shí)實(shí)名注冊(cè)登記，其注冊(cè)信息的審核并非那么簡(jiǎn)單。同時(shí)，還要保證網(wǎng)民個(gè)人信息不被泄露，以免網(wǎng)民個(gè)人信息被不法分子竊取利用。期間的工作顯然是龐雜而繁重的，需要切實(shí)整合各方力量，體系化研究相關(guān)配套措施，多管齊下合力打擊各類(lèi)投機(jī)行為，從而凈化網(wǎng)上交易場(chǎng)所。要盡可能成立專(zhuān)門(mén)的電子商務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，對(duì)網(wǎng)店進(jìn)行事先信用分級(jí)管理和事后消費(fèi)者投訴處理監(jiān)督，特別是對(duì)從事欺詐的網(wǎng)店網(wǎng)站，確保堅(jiān)決從快從嚴(yán)從重處罰，加大震懾。同時(shí)，要考慮到實(shí)名制必然帶來(lái)網(wǎng)店管理成本增加事實(shí)，削弱當(dāng)前網(wǎng)店銷(xiāo)售價(jià)格相對(duì)便宜的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，合理制定各種稅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，以免影響消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)取向發(fā)生太大變化。

　　落實(shí)網(wǎng)店實(shí)名制，不可能一蹴而就。網(wǎng)店實(shí)名固然可助網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)向前邁進(jìn)一大步，但這仍需積跬步而成，畢竟實(shí)名制不是萬(wàn)能“處方”，不可能包治百“病”，比如網(wǎng)上交易以手機(jī)短信、聊天軟件進(jìn)行形式進(jìn)行，短期內(nèi)他們不一定非需要固定地址和真實(shí)姓名交易而不可，因?yàn)楫?dāng)前個(gè)別商家仍舊可以通過(guò)新注冊(cè)或更換網(wǎng)上名字，繞開(kāi)“實(shí)名制”的督查。所以，要以規(guī)范化經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信化發(fā)展為導(dǎo)向，大力培育壯大和“門(mén)檻化”規(guī)范網(wǎng)店。要從實(shí)際出發(fā)拓寬監(jiān)督渠道，強(qiáng)化法治建設(shè)，有效提高網(wǎng)店準(zhǔn)入門(mén)檻，嚴(yán)格網(wǎng)店資質(zhì)審查，要進(jìn)一步明確具體負(fù)責(zé)實(shí)施監(jiān)管的部門(mén)和單位，著力從操作層面研究制定具體措施，加強(qiáng)綜合施策施治，特別是要加快跟進(jìn)網(wǎng)店社會(huì)信用體系建設(shè)，確保任何人、企業(yè)或單位，一旦造假或行為不道德，就能反映在信用體系中，就會(huì)影響到他的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，進(jìn)而推進(jìn)網(wǎng)購(gòu)業(yè)健康發(fā)展。

　　此外，《方案》總體目標(biāo)表明：這次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)將堅(jiān)持依法管網(wǎng)、以網(wǎng)管網(wǎng)、信用管網(wǎng)和協(xié)同管網(wǎng)，創(chuàng)新監(jiān)管手段，提升執(zhí)法能力，以網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)商標(biāo)侵權(quán)、銷(xiāo)售假冒偽劣商品、虛假宣傳、刷單炒信等突出違法問(wèn)題為整治重點(diǎn)，查辦一批大案要案，公布一批典型案例，特別是對(duì)屢查屢犯的違法經(jīng)營(yíng)者，依法實(shí)施更嚴(yán)格的市場(chǎng)監(jiān)管、更嚴(yán)厲的行政處罰、更有效的失信懲戒。

　　并要求，工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要督促平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者自查自糾；要依法查處濫用、冒用、偽造涉農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志證明商標(biāo)的行為；要突出對(duì)節(jié)假日等網(wǎng)絡(luò)集中促銷(xiāo)節(jié)點(diǎn)、主要網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)及平臺(tái)上差評(píng)多的網(wǎng)店、農(nóng)村電商、跨境電商等的監(jiān)督檢查、定向監(jiān)測(cè)和質(zhì)量抽檢；要對(duì)兒童老年用品、電器電子產(chǎn)品、裝飾裝修材料、汽車(chē)配件、化肥等商品實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管等。

　　【圖片來(lái)自網(wǎng)絡(luò)】

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