■河南經(jīng)濟(jì)報(bào) 張百強(qiáng)

　　日前，《廣東省市場監(jiān)管條例》獲通過，其規(guī)定電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)實(shí)名登記備案后從事經(jīng)營，并于10月1日起實(shí)施。該條例規(guī)定，市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對電子商務(wù)平臺和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者的監(jiān)管，實(shí)行網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者身份標(biāo)識制度。

　　網(wǎng)店實(shí)名制后，會對凈化網(wǎng)購環(huán)境起到積極作用，能夠有效遏制網(wǎng)店銷售假冒偽劣商品、虛假宣傳、刷單炒信等違法行為，達(dá)到維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的目的。同時(shí)，信息的公開讓網(wǎng)店店主更加“真實(shí)”，網(wǎng)絡(luò)交易也不再“虛擬”。買賣雙方“面對面”的交易，有利于維護(hù)交易安全，杜絕誠信缺失行為，建立電商公信力。

　　網(wǎng)店實(shí)名制的意義不可謂不大，但在筆者看來，這也只是走出了強(qiáng)化網(wǎng)店監(jiān)管的第一步。

　　首先，網(wǎng)店實(shí)名制要求個(gè)人開網(wǎng)店要登記實(shí)名，具備條件的要辦理工商登記注冊;而已經(jīng)有營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營主體則要將營業(yè)執(zhí)照電子版公開。從事商業(yè)活動的人都知道，開店辦廠都需要辦營業(yè)執(zhí)照，在工商部門備案了、獲得許可了才能從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。與網(wǎng)店實(shí)名制相比，兩者是很相似的，均為取得合法經(jīng)營權(quán)。而在獲得此種權(quán)利后，如何經(jīng)營便是另一回事兒了。

　　其次，“偽實(shí)名”攪亂了網(wǎng)絡(luò)交易平臺。所謂“偽實(shí)名”，便是實(shí)際經(jīng)營者與注冊登記人不相符的網(wǎng)店，這是當(dāng)下普遍存在的一種行為。從重慶工商部門查處的重慶宇佳盛信息咨詢有限公司倒賣網(wǎng)店一案中便可看出，網(wǎng)店交易已經(jīng)形成一條巨大的產(chǎn)業(yè)鏈，上游注冊網(wǎng)店，下游從事售假行為，用“打一槍換一個(gè)地方”的形式來欺騙消費(fèi)者?！皞螌?shí)名”給工商部門核實(shí)經(jīng)營者身份帶來了巨大挑戰(zhàn)，也讓消費(fèi)者權(quán)益難以得到保障。因此，真正做到網(wǎng)店實(shí)名制、凈化網(wǎng)購環(huán)境還有很長的路要走。

　　筆者認(rèn)為，強(qiáng)化網(wǎng)店監(jiān)管，走好第一步很重要，杜絕“偽實(shí)名”很關(guān)鍵。在此基礎(chǔ)上，還要加強(qiáng)線上線下監(jiān)管力度：線上管店，加大對網(wǎng)店信息數(shù)據(jù)的搜集、分析，加強(qiáng)對網(wǎng)店經(jīng)營者及商品信息的監(jiān)管，建立對網(wǎng)店經(jīng)營者銷售商品的抽檢制度并開展抽檢活動，從根源上營造誠信經(jīng)營的理念。線下管人，加大對查處的具有違法行為店主的處罰力度，以較高的違法成本杜絕其再次違法的可能性。同時(shí)，暢通投訴、舉報(bào)渠道，要讓消費(fèi)者一報(bào)就靈，如此不僅能夠維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，還能培養(yǎng)消費(fèi)者的維權(quán)意識，從而營造良好的網(wǎng)購環(huán)境。

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